同志们：
    开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，厅机关和厅属企事业单位去年10月份参加了第一批学习实践活动，取得了明显成效。根据中央、省委统一部署，自现在开始到明年2月份，开展第三批深入学习科学发展观活动。9月3日，省委召开了学习实践活动第二批总结和第三批动员大会，姜异康书记做了重要讲话。我厅这次主要是厅属的各新社会组织党组织参加，即厅属各社会团体和民办非企业单位。刚才，庆海同志就我厅属新社会组织参加第三批深入学习实践科学发展观活动进行了安排部署。下面我代表厅党组，就如何认真搞好这次活动讲几点意见。
    一、统一思想，充分认识在新社会组织开展学习实践活动的重要意义
    我厅符合这次活动条件的新社会组织主要是指厅属23个协会、学会和2个非企业法人单位，涉及人员近200名，其中党员160多名。在去年厅机关作为第一批单位开展学习实践活动期间，厅属新社会组织的党员同志也曾一并参加了学习实践活动。这次中央和省委做出决策，把这些新社会组织整体纳入学习实践活动，充分体现了中央和省委对新社会组织的重视，对推动新社会组织的健康科学发展具有重要意义。我们一定要统一思想，提高认识，为学习实践活动的顺利开展打下良好的思想基础。
    要充分认识到，开展学习实践活动，有利于加强新社会组织党建工作。刚刚召开的党的十七届四中全会明确指出要“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”，“抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度”。从我厅目前的情况来看，这些新社会组织的党员都隶属于所在业务处室和单位党组织，这些党员同志都在各自的工作单位中发挥了很好的作用，但是，我们的协会、学会还没有专门成立独立的党组织，党建工作的覆盖力度还不强。这次学习实践活动，第一个目标任务，就是要加强新社会组织党的建设。在新社会组织中建立健全党组织，这对新形势下创新新社会组织党建工作思路和管理体制，进一步扩大党建工作的覆盖面，贯彻党的方针政策，引导监督遵守国家法律法规，确保新社会组织的健康发展方向，具有重要意义。
    要充分认识到，开展学习实践活动，有利于发挥新社会组织积极作用。全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，不仅需要在党的领导下，政府部门和企业通力合作，而且需要新社会组织的积极参与。这些年来，厅属新社会组织在开展调查研究、引领行业发展、扎实为民服务等方面发挥了很好的作用，有些协会的工作走在了全国同行业的前列，但是总体上看作用发挥得还不够，工作还需要进一步加强。这次学习实践活动，对充分认识新社会组织在经济社会发展中的地位作用，特别是当前，教育引导新社会组织的党员干部进一步树立宗旨意识和服务意识，更好地引领和服务行业发展，促进建设事业又好又快发展具有重要意义。
    要充分认识到，开展学习实践活动，有利于在新社会组织领域巩固和扩大党的群众基础。厅属新社会组织的会员和服务对象遍及城乡，涉及到建设领域的各行各业，活动范围很广，具有广泛的群众基础，使得它能够成为联系不同方面、不同利益人民群众的桥梁和纽带，为我们更加紧密地联系群众，更加广泛地团结和凝聚各方面积极力量，增强自身活力，提供了新的途径和方式。深入开展学习实践活动，对密切新社会组织同党的联系，把广大会员和群众团结凝聚在党的周围，及时把新社会组织中的优秀分子吸收到党的队伍中来，不断为我们党补充新鲜血液，巩固和扩大党的执政基础具有重要意义。
    二、领会精神，准确把握第三批学习实践活动的任务要求
    我厅属新社会组织参加第三批学习实践活动总的目标任务是“加强两个建设，发挥好一个作用”，即加强新社会组织党的建设和自身建设，发挥新社会组织的积极作用。按照《实施方案》的要求，在开展新社会组织学习实践活动中，要注意把握以下要求。
    一是注重取得实效。在学习实践活动中，要根据各新社会组织的实际情况，紧密结合本新社会组织的特点，围绕党的建设、自身建设和发挥作用三个方面，特别是针对职工、会员、服务对象和社会公众比较突出的意见，查找问题，分析原因，制定措施，认真整改。力争通过学习实践活动，建立一批应该建立尚未建立的党组织，解决一批影响各新社会组织科学发展的大事难事，进一步促进各新社会组织的健康发展和长远建设。
    二是注重简便易行。根据各新社会组织实际和特点，学习实践活动时间要灵活安排，学习内容要通俗易懂，学习方式要丰富多样。鼓励和支持各新社会组织在完成“规定动作”的前提下，结合各自实际创新“自选动作”，围绕“科学发展、服务大众、奉献社会”实践载体，多设计一些有利于会员和群众参与和简便易行的主题实践活动，通过实践载体和活动方式的创新，加强党群互动，增强活动效果。
    三是注重分类指导。在开展学习实践活动中，必须着眼各新社会组织规模、行业分布、层级、领域分布、社会联系和隶属关系的基本特点，根据各新社会组织党建工作基础薄弱、党员行业分布广泛等实际情况，找准各新社会组织开展学习实践活动的着力点，实行分类指导，以增强学习实践活动的针对性。
    四是注重统筹协调。学习实践活动要与各新社会组织的业务工作统筹安排，在厅党组的统一领导下，与非中共党员的负责人、主要出资人主动联系，与业务主管处室主动联系，与登记管理机关主动联系，从而形成合力，保证学习实践活动顺利开展。
    三、加强领导，确保学习实践活动取得良好效果
    开展学习实践活动任务重大、影响深远。厅属各新社会组织一定要把学习实践活动作为一项重大的政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保实践活动圆满成功。
    一是建立机构，明确责任。刚才庆海同志已经讲了，我再强调一下，为加强对实践活动工作的领导，厅里已专门成立了学习实践活动领导小组，我任组长，丛吉东、张俊乾、耿庆海同志任副组长。领导小组下设办公室，庆海同志担任办公室主任，负责日常的活动组织工作。
    建立健全各新社会组织党的组织，既是这次学习实践活动的一项重要任务，也是学习实践活动能否取得实效的重要保证。针对当前各新社会组织党建工作比较薄弱、存在问题较多的现状，我们采取成立临时联合党支部的措施。经厅党组研究，厅属新社会组织共成立8个临时党支部，来具体负责这次学习实践活动的组织实施。各党支部要切实担负起本支部学习活动的组织工作,各临时党支部书记为第一责任人，理事长和秘书长为本社团学习实践活动的责任人，要坚持一岗双责，切实负起责任。厅学习实践活动领导小组要定期加强对各新社会组织开展活动的检查监督和分类指导，确保整个活动扎实有效开展。
    二是积极探索，大胆创新。各新社会组织党组织要在实施好活动方案的基础上，从实际出发，在活动形式、具体方法上积极探索、大胆创新，丰富活动内容，积累活动经验。尊重群众的首创精神，使学习实践活动开展得有声有色。
    三是注重总结，加强宣传。各新社会组织要注重加强经验总结，对每个环节、每个活动和全过程要认真总结，特别要总结那些新观点、新思路、新措施。要充分运用我厅现有的山东建设报、山东建设信息网、各协会刊物等宣传媒体，及时宣传实践活动工作情况，反映实践活动工作成效。
    四是合理安排，相互促进。临近年底，工作任务十分繁重。我们要统筹考虑，合理安排，把开展学习实践活动与落实中央和省委一系列决策部署结合起来，与认真学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，与完成本单位各项任务结合起来，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
     同志们，这次活动时间紧，任务重，我们一定要在省委的正确领导下，在省新社会组织学习实践活动指导小组的具体指导下，充分借鉴我厅参加第一批学习实践活动积累的经验和做法，以认真负责的态度、改革创新的品质、求真务实的作风，精心组织、积极探索，圆满完成学习实践活动各项任务。通过学习实践活动，切实解决我厅新社会组织发展中的突出问题，有效推进新社会组织党建工作，推进新社会组织的科学发展，推进新社会组织管理工作的改革创新，为推动全省住房和城乡建设事业又好又快发展做出新贡献。