11月27日上午,全市城镇化工作会议在国际会议中心隆重召开。市委书记、市人大常委会主任王培廷,市委副书记、市长孙述涛,市政协主席刘玉党,市人大常委会常务副主任马世和,市委副书记边祥慧,市委常委、市纪委书记董天祥等市五大班子领导出席会议。王培廷书记主持会议并讲话,孙述涛市长对全市城镇化工作作了部署安排,房德阳副市长传达了全省城镇化工作会议精神,各市区、开发区、工业新区和市建委、财政局、国土资源局等部门作了典型发言。会上印发了《威海市区城建重点工程实施方案》、《关于大力推进新型城镇化的意见(征求意见稿)》。各市区、开发区、工业新区及市直有关部门负责人,全市各镇、街道办、重点企业主要负责人共700余人参加了会议。
王培廷书记首先对11月23日至26日全市重点项目观摩情况进行了点评,他说,在今年严峻的经济形势下,全市重点项目建设保持了较好的发展态势,呈现出数量多、规模大、层次高、推进快、成效实的特点,当前,各级各部门一定要进一步加大各项工作力度,再接再厉,继续深入扎实地推进这些项目建设,确保早建成、早投产、早见效,为我市经济社会发展再添后劲。
针对全市城镇化工作,王培廷书记指出,当前城镇化建设已进入新的发展阶段,我市城镇化工作取得了一定成效,但与省内先进市相比,还存在着较大差距,各级各部门一定要清醒认识这种差距,进一步统一思想,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,坚持高起点科学规划、高标准精心建设、高效能精细管理,统筹推进城乡建设与发展,努力实现我市城镇化建设的新跨越。
关于下一步工作,王培廷书记强调,要突出抓好以下工作:一要充分发挥规划的龙头调控作用。中心城市要按照“内涵提升、外延控制”的工作思路,重点抓好“两城两区”规划建设,实施“三路二环”道路两侧83处破旧平房群和低档次陈旧建筑群拆迁改造,加快对城中村改造后腾出存量土地的高水平开发,确保建成一批高档次生活小区和公共服务设施。二要加快推进城建重点工程建设。中心城市要重点实施“一环一桥”道路交通项目、“一轴三带三中心”商务旅游开发项目、“两园两场五河”生态绿化项目、“三路两环”容貌治理项目及“三改三迁一文一体”民生项目等建设。三要按进度高标准完成城中村改造任务。在完成三年城中村改造拆迁工作任务的基础上,全力抓好回迁安置房建设,确保市区66个村、2.7万户群众按时回迁。四要继续搞好城市经营。要进一步解放思想,更新观念,在土地储备、BOT、招商引资等市场化运作方式上下功夫,同时积极争取上级有关部门对项目、资金的支持,采取多种形式,切实有效缓解当前城建资金压力。五要大力实施农村居住工程和环境综合整治。要在完成今年农房建设、村庄整治计划的基础上,及早规划,提前动手,抓紧拿出明年村庄整治详细方案,进一步加大资金投入力度,确保2010年村庄整治数量及质量超过今年。
王培廷书记最后指出,城镇化工作是一项系统,涉及多个部门、单位,各级党委、政府都要将其作为全局工作,切实列入重要议事日程。要继续实施领导分包责任制,已经落实的城建重点项目,要定目标、定时限、定责任,包前期工作、包资金投入、包政策落实、包项目协调、包推进速度、包质量安全,确保项目按时保质保量完成。要加强考核,市里将城镇化列入对各市区、开发区和市直有关部门工作绩效考核的重要内容。
孙述涛市长全面总结了我市2000年以来城镇化发展情况,明确提出了今后我市城镇化工作的指导思想、发展目标和工作原则,以及工作中需要正确处理的“四个关系”,针对今后一个时期工作,孙述涛市长强调,要突出抓好八个重点:一要发挥规划的调控作用,着力优化城镇空间布局;二要强化项目建设的支撑作用,切实提高城镇综合承载能力;三要加快推进精细化管理,进一步提高城市的文明程度;四要加快推进经济结构调整,不断增强城镇经济的综合实力;五要强化可持续发展理念,加快转变城镇发展方式;六要搞好城乡住房建设,切实改善人民群众的居住条件;七要坚持城乡一体化发展,切实保障和改善民生;八要强化经营城市的理念,进一步健全投融资机制。