近期,有读者爆料,某房产管理公司以房产抵押为幌子,与青岛市房地产交易中心内部人士勾结,造假材料,将房产抵押骗钱。一处房产抵押多达五次,超过房产价值数倍。十数天前,青岛市房产交易中心遭到部分群众围堵。
8月19日,中国房地产报记者奔赴青岛调查此事,获悉此事引发的连锁效应已长达数月。早在5月17日,该事件在当地爆发后,青岛市房地产交易中心就因此暂停了民间房产抵押。三个多月过去,何时重新开放依旧是个未知数。对很多以房产抵押为主业的青岛民间借贷机构来说,无异于遭受灭顶之灾,不少中小民间借贷机构纷纷歇业关门。大量民资开始寻找新的出口,一些中小企业不得不又为钱的事情向高利贷铤而走险。与此同时浮出水面的是上百受害人和上亿元金额可能面临的损失。
民间借贷房产抵押暂停的真正原因是什么?与上述案件有何关系?问题的根源和解决措施何在?记者在青岛多方探访寻找问题背后的答案。
房产重复抵押
记者在青岛本地多渠道信源证实:青岛市房地产交易中心暂停民间房产抵押源于房产重复抵押,与一个叫万乃忠的个人案件相关。从记者手中掌握的《民间借贷受害人房屋抵押明细》粗略统计,目前已知受害人已近百人,房产超过两百套,涉及金额逾亿元。
万乃忠何许人也,有这等通天本事?据一位知情人士介绍,万乃忠为山东中联储房产管理有限公司(以下简称“中联储公司”)董事长,案发后该公司已关门。
上述人士解释,相关受害人正是万乃忠伙同其妻冯祥臻(该公司法人代表)、王元平(该公司副总)、孙孟(该公司经理、主要操作者)等人,勾结青岛市房地产交易中心的少数工作人员,以房产抵押民间借贷为手段,诈骗个人和金融机构大量资金,多的数百万元,少的几十万元,直到最近他们被拘,问题才逐渐暴露出来。
8月20日,受害人孙君向记者介绍,最初案发是一名叫王波的房主被骗报案。坊间传说王波是山东省或是济宁市人大代表,对此,记者在核实过程中,仅发现网上有名为“愤怒的人大代表”关于此案受害描述的帖子,无法证实其确切身份。记者辗转找到王波手机,拨通后,对方以打错为由挂断了电话。
就在王波的案子立案后,一些通过中联储公司的放贷人纷纷去查询自己房产抵押情况。不查不知道,一查吓一跳,陆续得知,万乃忠利用公司近十名员工作假,重复抵押房子借贷。
一个典型案例是:孙孟(万乃忠公司业务经理)用市南区延安三路105号某户的房子,短期内连续重复办理了五次抵押。第一笔:2009年12月24日借矫某177万元;第二笔:2010年1月8日借徐某110万元;第三笔:2010年5月25日借谢某120万元、孙某50万元;第四笔:2010年6月3日借青岛市农业银行市北一支行275万元(知情人介绍该笔借款在万乃忠被抓期间悄悄撤销);第五笔:2010年12月28 日借华丰信用社中韩支行285万元。
有受害者质疑:一套价值300多万的房子为何能够通过房产交易中心的层层审批,重复抵押出上千万元?
这样相似的案例颇多。很多受害人已报案,但除了王波的案件,其他人在做了详细且繁多的笔录后,至今都没有立案。“幕后操纵者万乃忠在被公安机关抓捕后,又被检察院取保候审。然后居然以证据不足释放,现在玩消失。”一位受害人说。
交易中心人员涉案
如何能够多次重复抵押?
孙君是上述典型案例第三押受害人,她给记者讲述了事情的经过。
“在市南交易中心我当面问借款人孙孟和中介公司的刘本平,这处房产是否曾有抵押,如有抵押或债务我们不做。”孙君说,他们都非常肯定地答复没有办过抵押和债务。在递交材料时,又查问市南区房产交易中心的收单审查人庄兴文,答复也是没有重复抵押,是第一次办。“正是有了交易中心工作人员的明确答复,我们才同意报单的。”
让孙君没有想到的是,案发后查询,在她们之前该处房产竟然已经重复抵押了四次,已借款507万元,之后还有两次560万元,已远超房屋价值,而且还伪造了孙君和另外受害人签名的同意再贷170万元的假具结书。“我们到交易中心调查,已发现了很多这样的假材料。这些情况一些放款户至今还不知情。”孙君说。
虽然这一点青岛市房地产交易中心并没有予以肯定,但诸多受害者无法想象,一份造假材料,如何在光天化日下自己“跑”进交易中心的档案中。
知情人透露,房产交易中心涉案人员沈晓东已被检查机关以渎职罪逮捕,庄兴文则在逃中。至于还有没有其他人,并不得而知。他感到不解的是,青岛市农行市北一支行、丰华合作社中韩支社,竟然在借款已远远大于抵押物房产的情况下,能够继续贷款给万乃忠他们。就在拖欠大批普通百姓本金利息不还的同时,就在万乃忠被拘查、公司关闭期间,农行市北一支等银行的一些贷款,竟然悄悄提前还清撤押了。究竟是哪些人和单位在里面做了手脚,究竟是为了保护和掩盖什么?
追溯根源在管理
“如果没有政府工作人员参与造假,如何会有后面这么多受害人,甚至波及一个行业。”一位民间租贷企业负责人说,受此案件影响牵涉面众多。
“得知民间借贷不能做房产抵押了,当时我们很多人都懵了。”青岛五色土抵押贷款有限公司总经理李继高对事发当天的情景依然记忆犹新。他说,青岛模式已经整整做了8年,而且一直顺风顺水,突然停掉就如同革命。
据不完全统计,青岛目前注册的民间借贷机构有200余家,加上民间一些散户,约可达500家左右。走在青岛市,随处可见“民间借贷、抵押贷款”等字样的广告牌。虽然游走在官方金融体系之外,但民间借贷公司已成为青岛融资体系中一个不可或缺的成员。李继高说,青岛符合房产抵押贷款条件,通过这种模式融资的资金需求一年保守估计也有上百亿元。如果正规民间借贷无门,等同于又将部分中小企业逼向高利贷。#p#分页标题#e#
作为青岛民间借贷操作流程中最关键的一环,房产抵押被叫停也就意味着业务没法做了。青岛诚信德抵押贷款代理有限公司总经理朱昭绮对外介绍“目前我们的业务基本上停止,业务员都让放假回家,工资照发”。
在业务暂停后,青岛市房地产交易中心也组织民间借贷中做得较好的企业开过座谈会,商计解决问题的办法。
“开座谈会时告诉我们,不可能关闭,这只是暂时的。告诉我们民间借贷从业机构人员太乱。导致了房产的重复抵押,多次抵押。”李继高说,他去参加了这个会议时就有一个疑问,房地产交易中心是政府管理房地产交易的职能部门,但多次抵押却都发生在房地产交易中心。
据李继高讲述,当时,青岛市房地产交易中心对此问题仅是点到为止,多数是集中在民间借贷人员混乱上。
财政部科学研究所研究员孙洁接受本报采访时表示,民间借贷现在已作为官方金融体系的补充,在国家规定的利率范围内,是支持其发展的。他认为,以防范金融风险为由来堵住民间借贷,不符合资本的本性,变堵为疏才能顺应发展。
按照最高人民法院司法解释,民间借贷的利率超过同期同类银行贷款利息4倍以上的,不受法律保护,4倍以下则受到保护。
朱昭绮告诉记者,目前,银行、小额贷款公司、典当行、担保公司都有监管机关,惟独民间借贷公司没有“婆家”。他说,人民银行青岛支行曾召集这些民间借贷机构开会,想将银行征信系统对其开放,上报后尚未审批下来。一度,青岛中小企业局曾想将青岛民间借贷收至旗下,后也不了了之。“我们也很希望被纳入官方监管体系内,但至今未看到希望。”
关于民间借贷的未来,李继高说希望最后能获得金融机构的牌照。这显然有一定难度。不过2010年,央行条法司司长周学东曾于公开场合透露,民间金融政策将作重大调整,即允许民间借贷取得合法地位,进行阳光化经营。周学东说,新的贷款通则征求意见稿基本已经形成,央行和银监会正与国务院立法机构沟通,尽快上报国务院。然而截至目前,新的贷款通则仍在讨论和修订当中。