据了解，为确保明年1月1日起全市国有建设用地使用权网上公开挂牌出让工作顺利开展，11月20日，市土地矿产储备交易中心会同市地理信息中心举办了威海市国有建设用地使用权网上挂牌出让业务培训会，各区市局、分局分管负责人和从事土地招拍挂工作的相关工作人员共60人接受了相关培训，学习和掌握了网上公开挂牌出让的操作流程及网上交易系统后台操作流程。

　　全面实行国有建设用地使用权网上挂牌交易，对建立阳光透明的市场环境、降低交易成本、强化社会监督、推进廉政建设具有重要的意义和作用。市土地矿产储备交易中心主任于海涛认为，实行国有建设用地使用权网上公开挂牌出让，不仅是政策法规的规定，也是实现科技反腐的重要举措。他指出，实行国有建设用地使用权网上公开挂牌出让，能进一步规范土地出让行为，完善土地市场运行机制，有效地维护公开、公平、公正的国有建设用地使用权交易秩序，加强土地出让领域的廉政风险防控，防止各种腐败现象的滋生，更大限度地方便竞买人参与竞买，塑造国土部门“廉洁奉公，服务群众”的良好形象。(记者 董传葆)

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　　◆我省出台国有土地上房屋征收补偿新规

　　最低补偿标准为新房价格90%

　　11月27日，山东省十二届人大常委会第十一次会议表决通过的《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)，将于2015年3月1日正式施行。11月28日，山东省法制办和省住建厅的相关负责人从提高补偿标准、细化评估程序、明确法律责任等方面对《条例》做了解读。

　　拆旧补新，保证居住条件不降低

　　国有土地上的房屋被征收后能得到多少补偿，是社会普遍关心的问题，《条例》进一步明确了房屋征收补偿标准和补偿内容，特别是明确了被征收房屋的价值包括房屋价值、房屋装饰装修价值以及附属于该房屋的国有土地使用权的价值。《条例》确定了住宅房屋拆旧补新的补偿标准，对被征收住宅房屋价值的补偿，按照房屋征收决定公告之日被征收房屋所处区位新建普通商品住房市场价格，由房地产价格评估机构评估确定。该补偿标准确保被征收群众在同区位能买到不少于原征收面积的新房，保证被征收人的居住条件不降低、有改善。

　　对于具体的补偿标准，《条例》规定，被征收住宅房屋的最低补偿标准由设区的市人民政府确定，并向社会公布。考虑到各市情况不同，对被征收住宅房屋的最低补偿标准作出授权条款，由设区的市人民政府确定。从工作实践看，各地住宅房屋最低价格补偿标准一般设定为新建商品房市场价格的90%。

　　最低补偿面积不少于45平方米

　　《条例》规定，征收个人住宅，被征收人只有一套住宅房屋，且该房屋建筑面积低于45平方米的，房屋征收部门应当对被征收人进行最低面积补偿，最低面积补偿标准不得少于45平方米。按照最低面积进行补偿所增加的费用，由作出房屋征收决定的人民政府承担。

　　“通过健全征收补偿保障机制，避免出现因征收导致被征收人无房可住，有利于消除社会弱势群体的后顾之忧。”省住建厅副厅长李力介绍，为防止“一刀切”造成各地工作不衔接问题，《条例》规定，“最低面积补偿标准由设区的市人民政府制定，并向社会公布”。

　　被征者住房困难可直接配租保障房

　　李力介绍，《条例》将优先住房保障和最低面积补偿相结合，充分保障住房困难被征收人的合法权益。《条例》规定，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当直接配租、配售保障性住房，不再轮候。

　　根据《条例》，我省严格禁止政府违法实施行政强制拆迁，禁止采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁。针对以往房屋拆迁中出现的极端行为，《条例》还规定，对建设单位违法参与搬迁的，责令改正，处以罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。(黄洲)

　　◆住建部拟出台政策

　　收购商品房用于保障性住房

　　笔者日前从权威渠道获悉，针对地方政府收购商品房具体操作问题，住房和城乡建设部(下称“住建部”)拟出台收购商品房用于保障性住房指导意见，具体对地方政府回购或回租普遍商品房分类做出具体要求。

　　对此，业内人士指出，指导意见出台将使地方政府回购商品房更具操作性，并加速推进这一过程。与此同时，此举打通市场库存房源与棚户区改造的安置需求后，将有超过一千万棚改安置需求被释放。

　　据权威人士透露，地方已有部分较为成功的商品房回购先例，有较大推广意义。

　　住建部政策研究中心研究员赵路兴在接受采访时表示，“十二五”期间，3600万套保障房建设已接近尾声，而大规模棚户区改造才刚刚开始，地方面临的建设任务较重，而与此同时，现在一些城市商品房库存较大，消化周期甚至高达五六年。

　　因此，这类区域地方政府不必再新建保障类住房用于安置，可采取回购或回租成熟的存量商品房项目，不仅可有效降低配套投资压力，实现低成本、高效率安置，也将进一步减小地方房地产库存压力。