19日，在贵阳开幕的2015年中国城市规划年会上，住房和城乡建设部官员透露，经国务院批准，旨在引领“十三五”我国城镇化总体规划建设的全国城镇体系规划目前正在编制中，有望明年完成。

住建部城乡规划司副司长俞滨洋说，国家新型城镇化战略中，我国城乡规划正在加快转型升级。正在编制的全国城镇体系规划将为我国推进省域空间规划、108个城市总体规划、乡村规划以及地下管廊和海绵城市建设等提供重要指引。

为期三天的2015中国城市规划年会今年主题聚焦新常态下城乡规划的传承与变革，全国2856位专家为年会撰写学术论文。

统计显示，目前，我国城镇化率已达到54.77%，按照新型城镇化目标，到2020年我国城镇化率将超过60%，意味着更多农村人口将转移到城市生活，新形势下城乡规划将面临更多机遇和挑战。

针对目前城市中普遍存在的建筑贪大、媚洋、求怪，以及城市“万楼一面”“千城一面”等现象，俞滨洋在开幕式上强调必须推进城市规划转型升级，加强规划落实的监督检查，确保“一张蓝图干到底”，树立规划的权威性和严肃性。

出席年会的国务院参事、中国城市规划学会理事长仇保兴指出，新常态下城乡规划必须体现绿色发展理念。对于当前各地正在推进的海绵城市建设，他表示，海绵城市概念内涵仍在发展之中，创建具有中国特色的海绵城市理论、规范、标准任重道远。

仇保兴强调，海绵城市不是重编城市规划，而是将其理念贯穿到城市规划的各个方面；不是大拆大建，而是实现多层次水微循环；不是取代大排水系统，而是对大排水系统的强化和优化。

“互联网＋”时代，如何推进城乡规划的数字化转型也是“十三五”发展重点。深圳市规划和国土资源委员会巡视员、中国工程院院士郭仁忠呼吁，要加强基础设施建设，搭建大数据平台，消除规划融合协调的客观障碍，整合空间资源，让大数据更好为规划编制提供服务。

韩洁 齐健