中房报记者 梁佳 北京报道

因城施策促进居民购房、盘活存量土地扩大土地供给……昨日，国家发改委政策研究室在其官网发布消息，释放发改委将加大房地产市场调控的信号，特别指出要因城施策，进一步促进房地产投资健康发展。

2016年以来，房地产投资在连续3个月增速上涨后，第二月处于回落态势。官方数据显示，上半年，房地产开发投资同比增长6.1%，增速比1—5月回落0.9个百分点，但比上年同期增速提高了1.5个百分点。业内专家认为，房地产市场已经出现了高位下调迹象，而这也给处于“去库存”状态的房地产市场再度增压。

继7月26日政治局会议提出房地产去库存要“同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来”的思路后，此次发改委消息中首次提出了通过刺激居民买房促进房地产去库存的具体途径：采取发放购房补贴、先租后售、与政府共有产权等方式促进居民购房；鼓励品牌房地产开发企业收购现有地产项目，通过品牌注入、提高住房品质的方式消化库存；完善教育、医疗、商业等配套服务设施，提高住房吸引力。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，部分三四线城市库存压力较大，通过各种补贴方式降低购房者成本，去库存的同时也不会引起房价的快速上涨。

本次报告也显示了发改委对于2016下半年去库存思路的转变。对于一二线等住房供应紧张的城市，发改委指出，要采取扩大新增供地、盘活存量土地等方式扩大土地供给，防范土地价格快速上涨。根据市场状况，适时调整住房、办公楼和商业营业用房土地供应比例，合理规划住宅配建的商业设施面积。

中原地产首席分析师张大伟认为发改委去库存思路的转变正是基于房地产市场分化不断加剧，“未来房地产调控政策可能不仅仅是分城施策，还将会升级到一城一策”。

而业内专家认为，加大土地供应除了可以为住房供应紧张的城市“补库存”外，还释放了国家将防范土地价格快速上涨、加大对土地市场价格管控的信号。